2023.04
西安:打造更優營商環境 全力推進重點項目建設
來源:群眾新聞
“今年以來,在推進高質量項目建設方面,我們牢固樹立‘項目為王’鮮明導向,推動重點項目實現量的合理增長和質的有效提升,持續鞏固高質量項目建設成效。”4月11日,在“貫徹二十大精神 深化‘三個年’活動 奮力譜寫陜西高質量發展新篇章”系列新聞發布會上,西安市發展改革委主任李西寧介紹了推進高質量項目建設有關情況。
李西寧說,2023年,西安市計劃實施市級重點在建項目698個,總投資1.89萬億元,年度計劃投資5084.94億元,其中新開工項目256個。項目數量、總投資、年度計劃投資和新開工項目數量均穩步提升。在項目安排上,西安市堅持立足資源稟賦和發展定位,聚焦重點產業鏈和產業前沿趨勢,以高質量項目建設成效優化產業結構、改善社會預期、提振發展信心。
西安市重點在建項目主要呈現3個特點。一是產業占比大。產業在建項目數量達到478個,較上年增加74個,占比68.48%;年度投資2386.9億元,達到全年計劃投資的46.94%。突出抓好比亞迪新能源乘用車產業基地、隆基光伏產業園、三一智能制造產業園、奕斯偉硅產業基地等重大產業項目建設,釋放新增產值400億元以上。
二是科技含量高。西安市聚焦“雙中心”建設,加快推進國家新一代人工智能創新發展試驗區、高新區硬科技創新試驗區、碑林環大學硬科技創新街區等建設,高標準建設國家分子醫學轉化中心、高精度地基授時系統項目,全力爭創國家實驗室和全國重點實驗室。
三是搶抓機遇快。西安市緊抓“北跨”戰略機遇,積極謀劃推動一批大項目、好項目,持續加大渭河生態保護力度,向北拓展產業功能,補齊城市功能和公共服務短板,在提升城市發展能級上實現新突破。
截至今年3月底,西安698個市級在建重點項目完成投資1672.98億元,達到年計劃的32.9%,順利實現一季度“開門紅”目標。預計市級重點項目全年完成投資將達到5500億元以上,對經濟增長的貢獻率進一步提高。
“我們將繼續健全和完善‘謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批’動態管理機制,推動重點項目儲備數量和投資增量動態有序增長?!崩钗鲗幷f,西安將落實統籌推進、領導包抓、調度評價、動態管理和督導服務等機制,采取“一事一議”“集體會診”“靶向治療”“督導問效”等舉措,持續優化要素保障。做深做實項目前期工作,組織開展項目手續辦理培訓,進一步推進“標準地+承諾制”改革,實現全市省級以上開發區新增工業項目用地“標準地”供應達到100%,對市級重點項目土地、環評等手續辦理實行即報即辦。強化市場化融資保障,完善金融機構和重點項目常態化對接機制,定期向金融機構推送需求清單,及時解決項目融資需求。
項目建設的加速推進,離不開營商環境的持續優化。西安市政府秘書長王建東介紹,圍繞“營商環境突破年”主題,聚焦“服務企業、服務群眾”,西安市推進實施一批突破性、引領性的改革舉措,爭創市場化、法治化、國際化一流營商環境建設的典范。
西安市堅持“系統集成”改革理念,一體化推進“放管服”改革和營商環境建設,在政策環境、要素環境、政務環境、法治環境、政商環境、創新開放環境等6個領域協同發力,把教育科技人才資源、秦創原平臺、高水平對外開放平臺、西安都市圈協同建設、開發區高效運行機制等轉化為優化營商環境的新動能,推動打造更加公平可及、更加開放包容、更符合市場預期、更具有城市溫度的營商環境生態體系,提升城市營商環境綜合優勢。
以“服務企業、服務群眾”為導向,西安市圍繞企業、項目、個人全生命周期,推行“一件事一次辦”集成改革,最大程度“減材料、減環節、減時限、減跑動”。全力支持項目建設,全面推行“標準地”,實行“交地即交證”,推出“拿地動土10日辦結”“事項掌上辦理”等一批“主題服務”場景,實現工建項目“無感審批”,加速落地投產。
“全方位”保障,推動企業項目高質量發展。西安進一步加大助企紓困力度,扎實開展領導干部“包企業、包項目、解難題”活動,拿出更多“真金白銀”好政策惠及企業。傾力打造高水平對外開放平臺,以更大力度支持本土優勢企業“走出去”,將人才、產業、資本等高端要素“請進來”,堅定企業投資西安、深耕西安的發展信心。
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